株洲著力建設(shè)三大信用平臺，為眾多個人、企業(yè)、機(jī)構(gòu)建立“經(jīng)濟(jì)身份證”。在此基礎(chǔ)上，政府帶頭使用信用報告作為參考依據(jù)；企業(yè)、個人和其他組織在業(yè)務(wù)活動中，都將引入信用報告作為參考。
如果個人存在信用問題并被記錄到征信系統(tǒng)中，不僅在貸款、辦理保險等金融事務(wù)上會受到限制甚至處罰，而且還將在其他一系列事務(wù)上受到制裁。另外，企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資、環(huán)保違法違規(guī)、商戶制假販假、偷稅漏稅、食品藥品安全問題等信用缺失信息，同樣都將納入征信系統(tǒng)中。
金融機(jī)構(gòu)在提供金融服務(wù)時，將根據(jù)企業(yè)紅黑名單制度，對信用企業(yè)、個人、村鎮(zhèn)，在同等條件下實(shí)行貸款優(yōu)先、手續(xù)簡便、額度放寬、服務(wù)優(yōu)先；對惡意拖欠銀行貸款、逃廢銀行債務(wù)的企業(yè)和個人實(shí)行聯(lián)合金融制裁。
260多萬人錄入征信系統(tǒng) 個人信用全面影響生活
滴滴打車的爽約記錄、網(wǎng)店販賣假貨的差評……一些不起眼的小事或?qū)⒊蔀槟愕男庞谩拔埸c(diǎn)”，從而影響你的生活。2015年1月5日，央行批準(zhǔn)8家機(jī)構(gòu)開展個人征信業(yè)務(wù)工作，此舉將使更多的個人信用轉(zhuǎn)化為個人財富，深刻影響人們生活的方方面面。
“銀行信貸記錄，結(jié)合民間機(jī)構(gòu)信用報告，將使人們的生活更‘透明’。”2014年6月，湖南綠盾征信有限公司正式注冊成立，這是株洲市首家征信公司。主要為企業(yè)建立信用檔案，依法采集、客觀記錄其信用信息，并依法通過信用信息共享平臺對外提供信用信息服務(wù)。目前該公司已在衡陽、婁底、湘西等8個市縣成立分支機(jī)構(gòu)。
2014年12月，攸縣綠盾征信有限公司也相繼成立。此外，去年株洲市2家小貸公司、2家擔(dān)保公司通過央行審批，今年也將接入人民銀行征信系統(tǒng)。
截至2014年12月底，株洲市已有2萬多戶企業(yè)和260多萬自然人信用信息錄入央行征信系統(tǒng)。2014年，前往人民銀行株洲中支柜臺查詢個人信用報告、企業(yè)信用報告的市民分別為6萬多人次、2000多人次；同時，商業(yè)銀行月均查詢個人信用報告4萬多次、查詢企業(yè)信用報告700多次。
（一）個人信用報告影響有多大？
除了申請貸款、信用卡外，個人在申請住房公積金、出國簽證，以及評選人大代表、先進(jìn)人物，甚至在求職、升遷時都會參考個人信用報告。“未來個人征信放開，個人其他經(jīng)濟(jì)活動、社會活動也納入信用報告，影響將會越來越大。”
例如：2013年，某股份制銀行在一家大型商場搞活動，辦該銀行的信用卡可獲贈禮品。見此，株洲河西某事業(yè)單位的李先生辦了一張卡。后來，李先生將這張卡丟進(jìn)了抽屜，一直沒有使用。去年，李先生計劃通過公積金貸款買房，但株洲市公積金管理中心工作人員表示，由于他存在不良信用記錄，不能辦理貸款業(yè)務(wù)。
李先生查了自己的信用報告后才知道，銀行已在其辦理的信用卡賬戶中透支扣收了年費(fèi)，由于他沒有按期償還，且已逾期一年以上，于是他被列入銀行不良信用客戶。
（二）造假套取住房公積金將列入“黑名單”
2012年12月，株洲市實(shí)施《株洲市住房公積金個人賬戶黑名單管理制度》，個人通過非誠信手段，違法違規(guī)騙取住房公積金，將被列入“黑名單”，在申請和提取公積金時會受到限制：一年內(nèi)不予批準(zhǔn)住房公積金非銷戶提取申請；五年內(nèi)不予批準(zhǔn)住房公積金貸款申請。限制期從確認(rèn)進(jìn)入“黑名單”之日起計算，再次發(fā)生違法違規(guī)情形的，限制期中斷重新計算。
同時，對于事后發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)辦理住房公積金業(yè)務(wù)的情況，除列入“黑名單”外，株洲市公積金管理中心將責(zé)令退回提取資金或解除委托貸款合同，提前償還全部借款本息并承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。涉及偽造國家機(jī)關(guān)證件、印章、假冒他人簽名等違法行為的，公積金管理中心還將依法追究行政、刑事責(zé)任。
（三）目前株洲市有20余人被列入“黑名單”。
作為對失信者的懲罰，株洲有2000余“老賴”無法乘坐飛機(jī)、高鐵。株洲市中級人民法院已在中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)上公開拒不履行法院判決的失信被執(zhí)行人（俗稱“老賴”）信息2000余條，這些失信被執(zhí)行人在國內(nèi)的生活將受到諸多限制。
通過高頻率的曝光及大力度的司法懲戒，“毫無疑問，今后‘老賴’的活動空間還將被進(jìn)一步壓縮。”據(jù)初步統(tǒng)計，近期，株洲市100多名“老賴”主動履行了法律文書確定的義務(wù)。
誠信制度由個人向企業(yè)、機(jī)構(gòu)延伸
建筑業(yè)企業(yè)誠信與否，關(guān)乎城市建設(shè)的品質(zhì)。2014年12月11日，株洲市從2011年開始推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)，根據(jù)建筑業(yè)企業(yè)誠信情況，評定4個等級。其中，建筑業(yè)誠信AAA企業(yè)，可享受到免繳農(nóng)民工工資保障金等政策扶持，而在去年，株洲市就有28家企業(yè)享受到這一政策。
（一）誠信建筑企業(yè)怎樣評定？
從合同履約、工資發(fā)放等9方面將企業(yè)劃分4個等級
從建筑業(yè)企業(yè)的企業(yè)資質(zhì)條件、工程業(yè)績、合同履約、勞動關(guān)系和民工工資發(fā)放、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理、銀行信譽(yù)等九個方面進(jìn)行誠信評定。
根據(jù)評價情況，參評企業(yè)等級劃分為AAA、AA、A、B四個級別，其中：AAA為優(yōu)秀信譽(yù)，AA為良好信譽(yù)，A為合格信譽(yù)，B為不良信譽(yù)。
被評為B級的建筑業(yè)企業(yè)，株洲市住建局會將它們列入差別化管理對象，對該企業(yè)的資質(zhì)、經(jīng)營狀況和施工現(xiàn)場質(zhì)量安全生產(chǎn)管理予以重點(diǎn)督察。
2014年，株洲市共評定授予了156家2013年度株洲市建筑業(yè)誠信企業(yè)，其中28家企業(yè)被授予誠信AAA企業(yè)。
（二）誠信建筑企業(yè)有哪些優(yōu)待？
招投標(biāo)預(yù)審可加分 AAA企業(yè)免繳農(nóng)民工工資保障金
誠信等級評定的結(jié)果，會在有效期內(nèi)作為企業(yè)信譽(yù)度并記入檔案, 而獲得誠信企業(yè)稱號的建筑業(yè)企業(yè)將獲得獎勵。
其中，在株洲市政府投資工程投標(biāo)人資格預(yù)審中，按誠信等級AAA、AA、A三個等級，在預(yù)審資格單位綜合考核評分表中分別按10分、8分、5分給予加分。
而在項目報建中，按照規(guī)定，凡工期在6個月以內(nèi)的工程，應(yīng)按工程造價的15%，作為農(nóng)民工工資首付保障金，存入中標(biāo)建筑業(yè)企業(yè)在工程所在地開設(shè)的專用存款賬戶；凡工期超過6個月的工程，其首付保證金不得低于開工6個月工程量的15%。
不過，獲評誠信AAA企業(yè)，可免繳農(nóng)民工工資保障金，AA和A的可少繳農(nóng)民工工資保障金。這意味著，今年評定的28家2013年度株洲市建筑業(yè)誠信AAA企業(yè)，可享受這一政策。
從株洲市住建局獲悉，開展建筑業(yè)誠信企業(yè)評定工作三年多來，誠信企業(yè)目前已經(jīng)成為行業(yè)公認(rèn)、企業(yè)認(rèn)可的品牌，建筑業(yè)企業(yè)對此非常重視，在行業(yè)內(nèi)掀起了創(chuàng)建誠信企業(yè)的熱潮。企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識明顯增強(qiáng)，不誠信行為明顯減少。
1、誠信3A企業(yè)，免繳農(nóng)民工工資保障金
2011年起，株洲市住建局開始推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)，參評企業(yè)等級劃分為AAA、AA、A、B四個級別。其中，建筑業(yè)誠信AAA企業(yè)，可享受到免繳農(nóng)民工工資保障金等政策扶持。2013年，我市28家企業(yè)享受這一政策。
2、企業(yè)好好參保，可獲信貸融資加分
2013年7月，株洲市人社局在全國率先出臺“社會保險誠信等級評定管理辦法（試行）”，對全市4096家參保企業(yè)進(jìn)行誠信評定，評定結(jié)果錄入人民銀行征信管理系統(tǒng)，對企業(yè)的信貸融資、招投標(biāo)、推薦上市以及法人代表評優(yōu)評先等產(chǎn)生影響。
3、失信企業(yè)將很難獲得政府支持及補(bǔ)貼
株洲市經(jīng)信委正在與人民銀行株洲中支協(xié)商、溝通，利用央行企業(yè)征信系統(tǒng)，與稅務(wù)、社保等部門實(shí)現(xiàn)信息共享，今后欠稅、惡意欠薪、未定期按規(guī)定參加工傷保險等嚴(yán)重失信行為的企業(yè)將難獲政府政策支持及相關(guān)補(bǔ)貼。
3萬多機(jī)構(gòu)獲“經(jīng)濟(jì)身份證”
輸入一串18位數(shù)的代碼，就能獲得企、事業(yè)單位及社會團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的基本信息。12月8日，記者從人民銀行株洲市中心支行獲悉，株洲正在推廣機(jī)構(gòu)信用代碼，已有超過3萬個機(jī)構(gòu)完成信息錄入，獲得機(jī)構(gòu)“經(jīng)濟(jì)身份證”。
據(jù)悉，該代碼包含準(zhǔn)入登記管理機(jī)構(gòu)的類別、機(jī)構(gòu)類別、行政區(qū)劃代碼、順序號、校驗(yàn)碼5個數(shù)據(jù)段，是從信用角度編制的用于識別機(jī)構(gòu)身份的代碼標(biāo)識。
株洲市早在1999年就啟動了企業(yè)、個人的“誠信錄入”工作。目前，已有2萬多戶企業(yè)錄入企業(yè)征信系統(tǒng)，260多萬人錄入個人征信系統(tǒng)。
機(jī)構(gòu)信用代碼已在株洲市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)征信業(yè)務(wù)、信貸業(yè)務(wù)、賬戶業(yè)務(wù)、現(xiàn)金業(yè)務(wù)等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。目前，社保部門也正在籌劃，計劃在社保系統(tǒng)中推廣應(yīng)用機(jī)構(gòu)信用代碼。
信用“紅黑榜”推行后，一些機(jī)構(gòu)，紛紛要求個人或企業(yè)提交征信報告，以供參考。
編輯：瓏穹
來源：株洲文明網(wǎng)
