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　　為了滿足居民日益增長的美好生活需要，使他們的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障，近年來，荷塘區(qū)開展“三社聯(lián)動”“養(yǎng)老服務(wù)”“公共衛(wèi)生服務(wù)”“無物管小區(qū)業(yè)主自治”“網(wǎng)上群眾路線”等五大行動，讓有需求的群眾得到精準、暖心、有效的幫扶，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及群眾，切實給了轄區(qū)居民一份穩(wěn)穩(wěn)的幸福，一個溫暖的歸宿。

    2017年，第一批無物業(yè)管理小區(qū)業(yè)主自治試點書香小區(qū)，社區(qū)干部和業(yè)委會共同點贊小區(qū)變化 圖片來源：株洲晚報

　　【“三社聯(lián)動”】

　　特殊群體、困難個體得到“立體幫扶”

　　近兩年，荷塘區(qū)區(qū)級財政直接投入600余萬元，爭取上級資金400余萬元，鏈接社會資源100余萬元，按照“政府主導(dǎo)、機構(gòu)承接、項目運作、整體聯(lián)動”的理念，“受益廣泛、群眾急需、服務(wù)專業(yè)”的原則, 堅持“只買事不養(yǎng)人”，引入長沙三和、長沙仁與、株洲大同等11家綜合實力較強的機構(gòu)承接服務(wù)，實現(xiàn)了政府的小投入見大成效。

　　在2017年實施12個政府購買服務(wù)項目的基礎(chǔ)上，2018年，荷塘區(qū)深入推進了“青葵樂園”農(nóng)村留守兒童、“有愛無障”低保殘疾人等19個政府購買服務(wù)項目，實現(xiàn)鎮(zhèn)、街道三社聯(lián)動項目全域覆蓋。同時，積極探索志愿服務(wù)積分、“時間銀行”管理等模式，通過社工帶動志愿者，志愿者帶動群眾，有效提升了社會治理的精準化、專業(yè)化和科學(xué)化水平，特殊群體、困難個體得到“立體幫扶”，逐步形成公共事務(wù)共治、公共難題共解、公共成果同享的社會治理機制和鄰里守望、互幫互助、自我管理、共建和諧的社會治理體系。

　　【“養(yǎng)老服務(wù)”】

　　社區(qū)居家養(yǎng)老已覆蓋全區(qū)5萬余名老年人

　　截至目前，荷塘區(qū)已先后出臺《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》《荷塘區(qū)老年人日間照料（居家養(yǎng)老服務(wù)）中心建設(shè)及運營實施方案》《荷塘區(qū)購買居家養(yǎng)老服務(wù)的實施方案》等規(guī)范性文件，對養(yǎng)老服務(wù)工作進行新規(guī)劃。把滿足養(yǎng)老新期待作為倡孝揚善的良心事業(yè)，建設(shè)區(qū)級居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，探索日間照料、中央廚房等多種社區(qū)養(yǎng)老模式，構(gòu)建起多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　荷塘區(qū)政府已投入200余萬元改造建設(shè)了湘華等6個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，日接待居民500余人次。通過合理布局，輻射覆蓋了全區(qū)5萬余名老年人。采用民辦公助的模式，以社區(qū)為依托，建立了22222099服務(wù)熱線的居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，將區(qū)內(nèi)老年群體需求和養(yǎng)老服務(wù)精準對接，打造了一個提供日間照料、送餐、家政、精神慰藉等多種養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品的15分鐘養(yǎng)老圈。

　　【“公共衛(wèi)生服務(wù)”】

　　流動巡診點已覆蓋全部城區(qū)小區(qū)

　　荷塘區(qū)緊扣人民群眾對健康生活的向往和需求，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，強化基層公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面推進“幸福荷塘”基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。截至2018年10月31日，各基層醫(yī)療機構(gòu)的門診及住院服務(wù)量達123500人次，比去年同期增長45391人次，同比增長58.11 %。

　　另外，荷塘區(qū)還組建全科醫(yī)生團隊每天上街免費巡診，穩(wěn)步推進家庭醫(yī)生簽約和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的公共衛(wèi)生服務(wù)。目前，巡診團隊在城區(qū)居民小區(qū)、人口集聚地、物業(yè)管理處等地建立網(wǎng)格化流動巡診點193個，小區(qū)覆蓋率達到100%，主要開展老年人免費體檢、慢性病篩查、健康咨詢等服務(wù)，對特殊人群還提供上門服務(wù)。

　　【“無物管小區(qū)自治”】

　　30余個無物管小區(qū)已試點業(yè)主自治

　　按照“試點先行、以點帶面、穩(wěn)步推進”的步驟，荷塘區(qū)確定管理模式，建立協(xié)商機制，堅持因地制宜，分批次試點，引導(dǎo)無物管小區(qū)成立自治機構(gòu)，實現(xiàn)小區(qū)“保潔、保安、保運轉(zhuǎn)”的自治管理，激發(fā)了居民自我管理與服務(wù)的熱情，老舊小區(qū)群眾的幸福感明顯增強。

　　在自主申報、調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，2017年分兩批實現(xiàn)了20個小區(qū)自治運轉(zhuǎn)。2018年分兩批推進30個小區(qū)自治，目前已有16個小區(qū)運轉(zhuǎn)正常，6個小區(qū)正進行提質(zhì)改造，5個小區(qū)持續(xù)推進，3個小區(qū)因條件不成熟暫緩實施。

　　【“網(wǎng)上群眾路線”】

　　微信群組可直接聯(lián)系全區(qū)近一半人口

　　荷塘區(qū)積極創(chuàng)新群眾工作方法，強化互聯(lián)網(wǎng)思維，以微信為抓手，以圈群為基石，以微信公眾號為平臺，將政府主導(dǎo)和群眾自律相結(jié)合，把觸角延伸至網(wǎng)上，走出了一條“互聯(lián)網(wǎng)+群眾工作”的新路子，搭建了創(chuàng)新社會治理新平臺。

　　按照區(qū)級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）、居民小組、居民等五級分層設(shè)立微信群組，目前荷塘區(qū)已建各類微信群組2100個，直接聯(lián)系群眾15.8萬人，占全區(qū)總?cè)丝诘?9.1%。由此打通了聯(lián)系群眾的真正意義的“最后一公里”，初步架起了一座看不見的但又無處不在的民心相通之橋。其中，代表黨和政府“好聲音”的“在荷塘”微信公眾號“圈粉”2.4萬余人，連續(xù)14個月蟬聯(lián)全省縣級政務(wù)微信公眾號的榜首，稿件總閱讀量累計約1050萬次，平均閱讀量約3.1萬次/篇。