8月，株洲市收到湖南省政府通報(bào)表揚(yáng)，在2016年度全省水資源管理制度考核中，株洲市各項(xiàng)考核指標(biāo)在全省排名前列，獲評(píng)優(yōu)秀。據(jù)悉，這也是株洲市首次贏得這塊“金牌”。
工作人員正在對(duì)污水處理進(jìn)程進(jìn)行實(shí)時(shí)檢查 記者 譚清云/攝 圖片來源：株洲晚報(bào)
最嚴(yán)格水資源管理制度，通俗來講，就是在用水總量、效能和限制排污三方面設(shè)“天花板”。在2014年度全省最嚴(yán)格水資源管理制度考核中，株洲市排名第八，評(píng)為合格；2015年度，株洲市評(píng)為良好。
為了奪得“金牌”，2016年，株洲市否決了一批高污染、高耗能、高耗水的工業(yè)項(xiàng)目；開展工業(yè)節(jié)水、高效型農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)改造等項(xiàng)目，不斷推動(dòng)水生態(tài)文明城市建設(shè)。
水資源管理，并非拿下優(yōu)秀就是終點(diǎn)，要想保持這份榮譽(yù)，株洲市還要在水質(zhì)改善、限制排污等方面繼續(xù)下功夫。
【難點(diǎn)一】
部分污水處理廠仍未開工
根據(jù)要求，年內(nèi)，株洲市10個(gè)工業(yè)園區(qū)需要建成污水處理設(shè)施，否則將暫停審批和核準(zhǔn)園區(qū)引進(jìn)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目。但目前因用地規(guī)劃等問題，株洲縣淥口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、茶陵縣工業(yè)園的污水集中處理設(shè)施建設(shè)滯后。
據(jù)悉，因?yàn)橐黾訉?duì)工業(yè)污水的處理，淥口經(jīng)開區(qū)依托的南洲新區(qū)污水處理廠需要提質(zhì)并增加規(guī)模。但該項(xiàng)目排水口位于湘江株洲段鲴魚國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種子資源保護(hù)區(qū)，需報(bào)農(nóng)業(yè)部審批，所以該項(xiàng)目目前已停工，年底完成難度較大；茶陵縣工業(yè)園污水處理廠則因資金籌措不力，目前項(xiàng)目仍處前期階段，進(jìn)度嚴(yán)重滯后。
另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)開工率也不高。根據(jù)2017年的湘江保護(hù)和治理工作要點(diǎn)，株洲市要完成（啟動(dòng)）10個(gè)重點(diǎn)建制鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)，但目前只有3個(gè)鎮(zhèn)完成了建設(shè)，醴陵市白兔潭鎮(zhèn)、蘆淞區(qū)白關(guān)鎮(zhèn)、攸縣皇圖嶺鎮(zhèn)、網(wǎng)嶺鎮(zhèn)的建設(shè)項(xiàng)目仍未開工。
【難點(diǎn)二】
入河排污口監(jiān)管亟待跟進(jìn)
2017年上半年，株洲市相關(guān)部門對(duì)湘江城區(qū)段所有排口進(jìn)行了一次摸底調(diào)查，一些排口直接被攔截，但仍然存在一些難以解決的問題。比如，大江觀邸排口和新老陳埠港排口仍未解決生活污水直排。
除了生活污水，企業(yè)廢水排放也是監(jiān)管難題。前不久，株洲市水務(wù)局對(duì)全市入河排污口進(jìn)行復(fù)查，共核查到排污口213個(gè)，其中規(guī)模以上的排污口（廢污水排放量大于300噸/天或10萬噸/年）有95處，基本都是企業(yè)設(shè)立的。雖然目前已有40個(gè)入河排污口納入市本級(jí)監(jiān)測(cè)的排污口，2017年已經(jīng)進(jìn)行了2次監(jiān)督檢測(cè)，但仍有部分排污口亟待納入監(jiān)管。
對(duì)此，株洲市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一方面，他們將聯(lián)合環(huán)保部門，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有排污口的清查整頓，要求全面規(guī)范設(shè)立標(biāo)牌；另一方面，在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)也將于近期引入。根據(jù)安排，年內(nèi)，株洲市11家重點(diǎn)“排污大戶”，有望納入首批24小時(shí)在線監(jiān)測(cè)范圍，這些企業(yè)年排放廢水量都在30萬噸以上。
據(jù)悉，在線監(jiān)測(cè)主要監(jiān)控的是PH值、溶解氧、氨氮含量等是否在指標(biāo)范圍內(nèi)。同時(shí)，株洲市還計(jì)劃將入河排污口的水質(zhì)檢測(cè)從每年2次增加到每季度一次。這一檢測(cè)增加了汞、鉛等重金屬含量是否超標(biāo)，與實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)相輔相成，形成監(jiān)管合力。
【難點(diǎn)三】
農(nóng)田大水漫灌導(dǎo)致資源浪費(fèi)
經(jīng)估算，2016年，全市用水總量約為22億立方米，其中近60%用于農(nóng)業(yè)。
當(dāng)前，仍有不少地方的農(nóng)業(yè)種植采用大水漫灌，導(dǎo)致水資源浪費(fèi)。另外，目前因基層執(zhí)法巡查力量不足等原因，一些規(guī)模較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)家樂的取水還未得到有效監(jiān)管。
記者獲悉，根據(jù)要求，2017年起，大京水庫、酒埠江等大型、中型重點(diǎn)灌區(qū)，要逐步納入到水資源利用監(jiān)管范圍。株洲市2017年還將因地制宜地推廣應(yīng)用噴灌、微灌、管道輸水灌溉等高效節(jié)水灌溉模式，預(yù)計(jì)新增高效節(jié)水灌溉農(nóng)田1.8萬畝。
此外，目前取水許可辦證審批時(shí)間已從原來的45天縮短為7天。在縮短審批時(shí)間方面，2017年還將繼續(xù)推進(jìn)。（株洲晚報(bào)）
編輯：向胤蓉
來源：株洲文明網(wǎng)
