民生天下事，點(diǎn)滴暖人心。
一項(xiàng)又一項(xiàng)民生新政出臺(tái)，一件又一件民生實(shí)事落地生根……“十二五”期間，株洲市始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓群眾共享改革發(fā)展成果，濃濃的民生情懷滌蕩著株洲大地，溫暖著百姓心坎。
惠全民：市民幸福指數(shù)節(jié)節(jié)升
閑暇時(shí)，與三兩老友相約，一起去社區(qū)服務(wù)中心活動(dòng)室，下棋聊天；想鍛煉，小區(qū)的綠地和小廣場(chǎng)，都是好去處；小病小痛，家門(mén)口的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，醫(yī)生不僅醫(yī)術(shù)好、服務(wù)更好……65歲的退休老人王慧英萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到，“經(jīng)歷了苦日子，現(xiàn)在過(guò)上了幸福的晚年生活。”
生活環(huán)境提質(zhì)，市民幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升的背后，是市委、政府對(duì)民生改善的努力。“十二五”期間，經(jīng)濟(jì)增速換擋，民生改善卻始終沒(méi)有減速。幾年來(lái)，有限的市級(jí)財(cái)政在民生方面的投入逐年增加。2012年，全市財(cái)政總收入首次突破200億元大關(guān)時(shí)，直接用于民生的支出超過(guò)6成；第二年，公共財(cái)政支出中近7成用在民生領(lǐng)域；到2014年，民生領(lǐng)域的支出同比大幅增加，超過(guò)公共財(cái)政支出的70%，住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生改善、社會(huì)保障和促進(jìn)就業(yè)等民生重點(diǎn)領(lǐng)域支出，增速均超15%。
這不止是一組簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)，它傳導(dǎo)的是濃濃的民生情懷，更是一路飆升的幸福溫度。“讓老百姓過(guò)上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”這是習(xí)近平總書(shū)記深情的話語(yǔ)，也是株洲市委、市政府“十二五”期間工作的主旋律。
看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。2014年，“民生100”工程作為新詞，以前所未有的頻率在株洲大地出現(xiàn)。該工程是辦好100件民生實(shí)事的代名詞，內(nèi)容涉及群眾生活的方方面面，是市委、市政府對(duì)株洲百姓的莊嚴(yán)承諾。兩年來(lái)，100件又100件民生實(shí)事均全面完成，老百姓已切身感受到其帶來(lái)的實(shí)惠。
就業(yè)增收，為民生之本。在一系列促進(jìn)就業(yè)的政策和行動(dòng)開(kāi)展中，5年來(lái)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)30余萬(wàn)人，失業(yè)人員就業(yè)14.12萬(wàn)人。更為可喜的是，在簡(jiǎn)政放權(quán)、商事制度改革等一系列改革舉措的帶動(dòng)下，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”熱情空前高漲，進(jìn)一步帶動(dòng)了社會(huì)就業(yè)。
社保為民生之盾。“十二五”期間，株洲市先后有近30萬(wàn)人納入了企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。全市企業(yè)退休人員平均養(yǎng)老金達(dá)到1828元，比2012年增加726元，增長(zhǎng)65.9%；全市失業(yè)保險(xiǎn)金從640元/月提高到1182元/月，增幅84.69%。
民生實(shí)事落地有聲，人居環(huán)境不斷提升，株洲獲四方“點(diǎn)贊”，全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)等一批國(guó)字號(hào)招牌“十二五”期間在此落戶。
攻難題：群眾呼聲聲聲應(yīng)
群眾出題，政府解題。上學(xué)難、就醫(yī)難、安居難等一直是群眾普遍反映的突出問(wèn)題，“十二五”發(fā)展，正是解這些難題的關(guān)鍵5年。
高大氣派的教學(xué)樓，寬敞明亮的教室，高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代教育設(shè)施……這是今年9月新建開(kāi)學(xué)的荷塘區(qū)新文化路小學(xué)的樣貌。這里，消化了荷塘區(qū)合泰地區(qū)不少進(jìn)城務(wù)工人員子女所需學(xué)位。
教育關(guān)系著千家萬(wàn)戶，也關(guān)系著株洲的發(fā)展和未來(lái)。“大班額”一直是困擾城市各區(qū)教育發(fā)展的一大瓶頸。一年布局，三年攻堅(jiān)，五年提質(zhì)，教育事業(yè)蓬勃向前。“十二五”期間，全市新建、擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校14所，全市新增學(xué)位2萬(wàn)多個(gè)；建設(shè)公辦幼兒園135所，在全省率先實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成1所公辦幼兒園，學(xué)前教育在園人數(shù)達(dá)到14.66萬(wàn)人，與2010年相比，增長(zhǎng)50.27%。
一本房產(chǎn)證，滿滿民生情。由于種種原因，城區(qū)不少市民有房卻沒(méi)領(lǐng)到房產(chǎn)證，就算有家也不安心。“我們要站在執(zhí)政為民的高度，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成合力，確保這項(xiàng)工作有效推進(jìn)，讓老百姓真正滿意。”2014年5月份，株洲市委書(shū)記賀安杰在專(zhuān)題調(diào)研房屋發(fā)證歷史遺留問(wèn)題時(shí)如此強(qiáng)調(diào)。株洲市委副書(shū)記、市長(zhǎng)毛騰飛親自布置相關(guān)工作。
十年安居夢(mèng)，今朝終得解。截至目前，株洲市已為117個(gè)小區(qū)、共1.6萬(wàn)套歷史遺留問(wèn)題房屋發(fā)證。金山閣、和平小區(qū)等多個(gè)小區(qū)業(yè)主代表，給政府送來(lái)錦旗，表達(dá)感謝之情。
病有所醫(yī)不再難。隨著株洲市公立醫(yī)院改革工作深入推進(jìn)，去年家庭醫(yī)生制度在全市基本確立。在城區(qū)，21個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和141個(gè)社區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)室實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，城鎮(zhèn)居民在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)了門(mén)診統(tǒng)籌；在鄉(xiāng)村，一村建一家標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室，攸縣村衛(wèi)生室還創(chuàng)立了讓農(nóng)民10元錢(qián)能看病、10分鐘能就醫(yī)的“雙十”模式。
補(bǔ)短板：全面小康，一個(gè)都不能少
率先在全省全面建成小康，株洲在“十二五”奏響了最強(qiáng)音。
“全面小康，一個(gè)都不能少”成為株洲扶貧攻堅(jiān)最形象、最動(dòng)人的號(hào)召。中央將集中連片特殊困難地區(qū)作為新階段扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，炎陵、茶陵有幸，借此良機(jī)，奮力奔跑。
黨建+幫扶“雙輪驅(qū)動(dòng)”，貧困村大踏步前行。2014年3月，株洲市委決定調(diào)整黨建幫扶策略，突出以炎陵縣、茶陵縣32個(gè)國(guó)家級(jí)貧困村為主要對(duì)象，與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合，堅(jiān)持集中扶持、重點(diǎn)突破，推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。4月中旬，株洲市領(lǐng)導(dǎo)分頭走進(jìn)各個(gè)國(guó)家級(jí)貧困村，蹲點(diǎn)調(diào)研，聽(tīng)民聲、訪民情、解民憂，謀劃當(dāng)?shù)孛撠氈赂恢馈r(shí)至今日，這些貧困村紛紛蝶變換新顏。
精準(zhǔn)扶貧，各個(gè)擊破。精準(zhǔn)扶貧打響了扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。進(jìn)村入戶、訪困問(wèn)需、訪貧問(wèn)計(jì)，羅霄山脈下，攻堅(jiān)號(hào)角點(diǎn)燃發(fā)展的星星之火，漸成燎原之勢(shì)：老百姓的錢(qián)袋子鼓起來(lái)了，享受的基本保障更充分了，所想所盼的一步步照進(jìn)現(xiàn)實(shí)……據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，全市貧困人口由2010年的30.05萬(wàn)人減少到2015年11.39萬(wàn)人，減少貧困人口18.66萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由11%下降為3.9%，減貧率63%。
發(fā)展成果讓市民共享。盯住弱勢(shì)群體，改善民生薄弱環(huán)節(jié)。去年，市委、市政府緊扣環(huán)衛(wèi)工待遇差的問(wèn)題下工夫，推出免費(fèi)午餐、提工資、買(mǎi)“五險(xiǎn)”、住進(jìn)保障房等實(shí)打?qū)嵉呐e措，讓環(huán)衛(wèi)工這一弱勢(shì)群體倍感溫暖。
為民擔(dān)當(dāng)，風(fēng)雨可度。民生的陽(yáng)光，普照株洲城鄉(xiāng)，照亮每個(gè)人，溫暖整座城。（株洲日?qǐng)?bào)/株洲新聞網(wǎng)）
編輯：向胤蓉
來(lái)源：株洲文明網(wǎng)
