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　　我們每天要喝水、用水。水生態(tài)環(huán)境好不好，直接關(guān)系到居民生活質(zhì)量的優(yōu)劣。2014年，株洲市入選全國水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市，計(jì)劃用3年時(shí)間，投入上百億，到2017年底基本建成全國水生態(tài)文明試點(diǎn)城市。

　　根據(jù)《株洲市水生態(tài)文明城市試點(diǎn)工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱《要點(diǎn)》），2017年底，國家水利部將來株洲驗(yàn)收試點(diǎn)工作效果，目前株洲市這項(xiàng)工作完成情況如何？還有哪些地方需要加把勁？記者就此采訪相關(guān)部門。

龍母河水系統(tǒng)綜合治理項(xiàng)目 劉震/攝 圖片來源：株洲晚報(bào)

　　【進(jìn)展】

　　24個(gè)指標(biāo)已有10項(xiàng)達(dá)標(biāo)

　　2014年，株洲市被確定為全國第二批水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市，全市上下圍繞水節(jié)約、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全、水管理、水文化六大體系建設(shè)，投入資金109億元，開展工業(yè)節(jié)水、城鄉(xiāng)供水保障、水文化保護(hù)和傳承等15個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，建設(shè)38類共508個(gè)項(xiàng)目。

　　試點(diǎn)主要工作項(xiàng)目包括：推進(jìn)10個(gè)以上工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)、節(jié)水節(jié)能項(xiàng)目；實(shí)施酒埠江、官莊兩處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，啟動(dòng)蘇洲壩中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目；創(chuàng)新湖河管護(hù)機(jī)制，建立“河長制”，推進(jìn)日常管護(hù)市場(chǎng)化；新擴(kuò)建建寧、白石港等8個(gè)排澇泵站，提高城市排漬能力等。

　　根據(jù)《要點(diǎn)》，試點(diǎn)期間，株洲市要達(dá)成沿湘江1公里范圍內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)退出率100%、防洪保護(hù)區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率81%等6大類24項(xiàng)工作指標(biāo)。截止到目前，24個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)已有10項(xiàng)順利達(dá)標(biāo)，有8項(xiàng)預(yù)計(jì)能夠達(dá)標(biāo)。

　　城區(qū)生活節(jié)水器具普及率達(dá)95%

　　根據(jù)要求，2017年底全市萬元工業(yè)增加值用水量要從74噸降至55噸、公共供水管網(wǎng)漏失率降至11.9%、城區(qū)生活節(jié)水器具普及率要達(dá)到95%。

　　工業(yè)節(jié)水方面，目前株洲市已推動(dòng)35家工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)水節(jié)能項(xiàng)目，所有審核方案均通過驗(yàn)收。

　　城鎮(zhèn)生活節(jié)水方面，投資2.5億元新增、改擴(kuò)建供水管243.8公里；全市完成約11.5萬戶自來水“一戶一表”改造任務(wù)，全市公共用水場(chǎng)所、居民家庭節(jié)水器具普及率達(dá)到95%。

　　湘江1公里范圍內(nèi)

　　養(yǎng)殖場(chǎng)全部退出

　　友好的水環(huán)境體系構(gòu)建包括實(shí)施控源、減排和治理3項(xiàng)行動(dòng)。源頭治理方面，株洲市集中力量進(jìn)行清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造，目前已關(guān)停污染企業(yè)91家。

　　完成規(guī)模化養(yǎng)豬場(chǎng)治理項(xiàng)目1049個(gè)，對(duì)全市禁養(yǎng)區(qū)和湘江干流一公里范圍內(nèi)的655家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施關(guān)閉清退工作，沿湘江1公里范圍內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)退出率達(dá)到100%。

　　2017年3月，由株洲市湘江辦牽頭，株洲市交通局、株洲市海事局、株洲市畜牧水產(chǎn)局、株洲市公安局、株洲市城管局、株洲市環(huán)保局、株洲市水務(wù)局等多部門聯(lián)合開展湘江飲用水源地綜合整治，移除飲用水源地范圍內(nèi)摩托艇基地，取締沿線違規(guī)私設(shè)的釣魚平臺(tái)和漁網(wǎng)，對(duì)鑿石港排口進(jìn)行截污改造。目前，全市10個(gè)城市集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定，達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。

　　市區(qū)4個(gè)防洪保護(hù)圈全面閉合

　　達(dá)到百年一遇設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)

　　目前，株洲市已完成市區(qū)、株洲縣、攸縣、醴陵市、茶陵縣、炎陵縣6個(gè)城市防洪項(xiàng)目，主要建設(shè)內(nèi)容為堤防加固、河道整治、涵閘改造和新建電排等。

　　市區(qū)4個(gè)防洪保護(hù)圈全面閉合，達(dá)到百年一遇設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)；5個(gè)縣城達(dá)到20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。

　　2015年以來，株洲市通過對(duì)大壩、溢洪道及放水設(shè)施等主要建筑物的新建修繕，陸續(xù)完成243座病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固工作。不久前的一輪汛期，株洲市沒有發(fā)生水庫堤壩塌毀事件。

　　森林覆蓋率達(dá)61.95%

　　完整的水生態(tài)體系，是實(shí)現(xiàn)“河暢、湖美、山清、岸綠”目標(biāo)不可缺少的一環(huán)。為此，株洲市重點(diǎn)實(shí)施“城市綠蔭”三年行動(dòng)，開展道路綠化、公園游園綠化、單位庭院綠化、停車場(chǎng)綠化、立體綠化、山體和水體綠化“六大綠化行動(dòng)”。

　　2015年、2016年市區(qū)共新建改造110個(gè)小游園；完成迎賓大道、滬昆高速株洲東入口等道路綠化景觀提質(zhì)改造。截至去年底，全市森林覆蓋率達(dá) 61.95%，超過試點(diǎn)要求指標(biāo)0.05個(gè)百分點(diǎn)。

　　【不足】

　　部分工作達(dá)標(biāo)還需加把勁

　　年內(nèi)國家水利部就要來我市驗(yàn)收，但24項(xiàng)工作指標(biāo)，還有部分離達(dá)標(biāo)有距離。7月26日，株洲市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這其中最主要的2項(xiàng)，是農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)要從0.50提升至0.55、農(nóng)村飲水安全普及率達(dá)100%。

　　記者獲悉，實(shí)際上為了提高灌溉水有效利用系數(shù)，株洲市近年來持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作。截至去年底，全市累計(jì)建成高效節(jié)水灌溉面積6.93萬畝；酒埠江、官莊2處大型灌區(qū)續(xù)建配套與續(xù)建配套與節(jié)水改造全部完工。

　　“但部分灌區(qū)的自然條件、用水管理水平基礎(chǔ)比較薄弱，仍然采取大水漫灌的方式進(jìn)行澆灌，造成水資源浪費(fèi)。”該負(fù)責(zé)人說，目前株洲市在繼續(xù)推進(jìn)高效節(jié)水灌溉面積建設(shè)，2017年預(yù)計(jì)將增加高效節(jié)水灌溉面積1.8萬畝，預(yù)計(jì)明年初可完成工作指標(biāo)。

　　農(nóng)村人口飲水不安全問題，持續(xù)困擾著當(dāng)?shù)鼐用竦纳顥l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2015年以來，株洲市共新建集中供水工程144處，為22.34萬飲水不安全人口提供保障。

　　記者獲悉，相對(duì)于市區(qū)的集中供水，目前還有不少農(nóng)村人口是直接在江河取水或打井水飲用，水質(zhì)無法得到有效保證，目前株洲市正持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程，讓農(nóng)村居民用上自來水，同時(shí)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，2017年計(jì)劃新建80處集中供水工程，解決5.09萬貧困人口的飲水問題。“預(yù)計(jì)明年初可達(dá)到100%的指標(biāo)要求。”上述負(fù)責(zé)人說。

　　【問題】

　　部分建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度偏慢

　　由于資金、工程量等多方面問題，目前列入水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目庫的508個(gè)項(xiàng)目，有15項(xiàng)還未完工甚至未啟動(dòng)。

　　“這些項(xiàng)目才是攻堅(jiān)的重難點(diǎn)。”7月26日，株洲市水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作人員介紹，比如云龍示范區(qū)龍母河水系綜合治理項(xiàng)目，是龍母河片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目的一部分。工程從景觀、交通、水利、生態(tài)、文化等八個(gè)方面建設(shè)，原計(jì)劃今年完成項(xiàng)目用地征拆、圍湖道路及護(hù)岸工程建設(shè)。但因土地規(guī)劃調(diào)整等原因還需加把勁，作為該項(xiàng)目主要組成部分之一，目前磐龍湖已完成部分圍湖道路征拆和路基、橋梁施工。

　　茶陵縣東陽湖、醴陵市官莊湖兩個(gè)國家濕地公園建設(shè)工程滯后；姚家壩新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、攸縣墳塘坡老垃圾場(chǎng)封場(chǎng)治理工程尚未啟動(dòng)。“目前牽頭部門正在通過多種方式尋找工程突破口，比如通過PPP模式進(jìn)行推動(dòng)，爭(zhēng)取早日完工。”上述工作人員說。（株洲晚報(bào)）