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　　國文、國衛(wèi)復檢工作即將啟動，但農(nóng)貿(mào)市場仍一直處于“問題”的焦點地帶。日前，記者暗訪株洲石峰區(qū)多家農(nóng)貿(mào)市場發(fā)現(xiàn)，城管保潔入場后，這些市場的秩序、環(huán)境衛(wèi)生、“三防”條件均有明顯改善。

　　湘天橋農(nóng)貿(mào)市場雖然位于地下層，但市場的地面依然保持干燥、清爽 記者 戴凜/攝 圖片來源：株洲晚報

　　城管牽頭，定點值守巡查

　　7月20日下午，記者走訪了株洲石峰區(qū)最大的農(nóng)貿(mào)市場——湘天橋農(nóng)貿(mào)市場。該市場內(nèi)環(huán)境整潔，攤位擺放有序。熟食攤位的售貨員穿上了統(tǒng)一的白褂、戴上了帽子，還有城管隊員在市場內(nèi)來回巡查。

　　隨后，記者又隨機走訪了位于田心片區(qū)的九圓農(nóng)貿(mào)市場，該市場不大，但同樣整潔，熟食都存放在冰柜之中。在這里，記者同樣發(fā)現(xiàn)了巡查的城管隊員。

　　石峰區(qū)城管局局長梁云箭介紹，目前，石峰區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場管理牽頭單位已明確為城管局，而市級和其他城區(qū)牽頭單位仍為商糧局。該區(qū)的13個農(nóng)貿(mào)市場里都派駐了城管隊員，主要負責市場秩序和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)“三防”等其他不規(guī)范問題，則馬上通知食藥監(jiān)局、工商局等其他相關(guān)部門，確保監(jiān)管落實。

　　吹風洗地，確保環(huán)境干凈

　　“市場硬件改造、環(huán)衛(wèi)保潔都需要市場的承包人開支，因此，他們?yōu)榱死孀畲蠡⒉辉敢庠黾舆@些開支。”梁云箭說，環(huán)境衛(wèi)生其實就是農(nóng)貿(mào)市場的“一張臉”，老百姓對農(nóng)貿(mào)市場的第一印象就是市場的環(huán)境衛(wèi)生。因此從2017年3月開始，該區(qū)也在城區(qū)范圍內(nèi)率先對轄區(qū)內(nèi)8個農(nóng)貿(mào)市場的保潔工作采取“政府買單”，以確保清掃保潔工作及時到位。“每天下市后，各個市場要全面清洗地面，再用吹風機吹干，這就是為何市場內(nèi)干燥清爽且無異味的重要原因。”

　　記者還了解到，石峰區(qū)今年還投入70萬元，對11家農(nóng)貿(mào)市場的公廁、熟食“三防”、活禽隔離等進行提質(zhì)改造，讓市場內(nèi)營業(yè)攤主減輕改造經(jīng)濟負擔，全力配合市場規(guī)范管理。

　　政府接管，管理更加主動

　　為何農(nóng)貿(mào)市場市場管理困難？株洲市商糧局相關(guān)負責人認為，由于農(nóng)貿(mào)市場大多為私人承包，且職能部門沒有直接有效的管理職權(quán)，因此對于個別農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的一些不規(guī)范行為，缺乏強有力管理手段。

　　而針對這個問題，石峰區(qū)目前已有新嘗試。該區(qū)已確定了4家農(nóng)貿(mào)市場進行升級試點——其中湘天橋農(nóng)貿(mào)市場、湘蔬農(nóng)貿(mào)市場由政府返租改造經(jīng)營；政府對杉木塘農(nóng)貿(mào)市場進行收購；新建先鋒市場，讓馬路市場進駐。

　　“政府主管，執(zhí)行力肯定更強。”梁云箭說，比如政府接管后，各個職能部門能夠直接對經(jīng)營攤主提出整改要求，對多次整改不到位的攤位，可以要求其退場。而市場承包人模式下，承包者則擔心“得罪”攤位經(jīng)營戶，存在消極管理現(xiàn)象。

　　株洲市商糧局市場體系科科長汪君紅介紹，石峰區(qū)對農(nóng)貿(mào)市場的管理模式，確實解決了原先管理模式在體制和機制上的一些弊端，具有一定復制推廣的意義。