基層街道和社區(qū)人少事多，居民需求難以全面掌握，更難及時回應，導致社會治理存在諸多短板和空白點，這是如今株洲市老城區(qū)存在的通病。為了打破這種“政府失靈”的窘境，提高百姓幸福感和獲得感，去年以來荷塘區(qū)創(chuàng)新社會治理模式，通過開展“三社聯(lián)動”行動、打造復轉軍人之家、引導無物業(yè)小區(qū)業(yè)主自治管理等方式，真正滿足了群眾對民生服務和民生產(chǎn)品多層次、多樣化、個性化的需求。
“三社聯(lián)動”，讓特殊群體得到“立體幫扶”
“白日依山盡，黃河入海流……”1月23日下午4點半，荷塘區(qū)月塘街道野鴨沖社區(qū)的居民活動室里傳來了陣陣讀書聲，荷塘區(qū)實驗小學的王老師正在社區(qū)“新芽課堂”上為20多名小朋友輔導功課。
一個多小時后，陸續(xù)下班趕來接孩子的家長，紛紛向老師和社區(qū)工作人員道謝。“孩子下午4點多就放學了，我們兩口子下班都比較晚，但自從有了‘新芽課堂’，就再也不用擔心孩子放學后沒人照顧了。”野鴨沖社區(qū)的王女士感慨道。
其實野鴨沖社區(qū)“新芽課堂”只是荷塘區(qū)“花季護航”關愛留守兒童項目中的一個子項目。2017年，荷塘區(qū)為填補社會治理的“空白點”，更加科學高效地服務基層群眾，大力開展了“三社聯(lián)動”行動，在充分調研的基礎上，區(qū)級投入100萬元，確定了“銀齡互助”社工支持空巢老人、“花季護航”關愛留守兒童等6個區(qū)級服務項目；各街道也根據(jù)實際需求確定了7個公益項目，真正實現(xiàn)了政府的“小投入見大成效”，讓特殊群體得到“立體幫扶”。
截至目前，該區(qū)組織開展各類活動150余場，受惠群眾達8000余人次。此外，為了建立“三社聯(lián)動”長效機制，該區(qū)還成了公益服務中心，致力于培育本土社工和社會組織，如今已有6家社會組織成功入孵，預計今年底將出殼服務群眾。
復轉軍人之家，讓老兵感受“家”的溫暖
1月10日，荷塘區(qū)桂花街道的復轉軍人沈彬，在街道復轉軍人之家的幫助下，成功收到恒大集團寄來的就業(yè)協(xié)議，解決了他的工作難題。
如今，荷塘區(qū)復轉軍人之家已成為該區(qū)退伍老兵心中一個“萬能”的暖心平臺。
復轉軍人的安置和管理，一直是社會治理中的一大難題，而荷塘區(qū)現(xiàn)有復員、轉業(yè)、退伍軍人3.5萬余人，占全區(qū)總人口的11.6%。去年，荷塘區(qū)在全省率先啟動“復轉軍人之家”建設工作，構建了覆蓋區(qū)、街道（鎮(zhèn)）兩級的復轉軍人服務和保障工作機構，為軍隊退役人員提供政策咨詢、思想教育、技能培訓、特色活動、精準幫扶等服務。
在荷塘區(qū)9個街道（鎮(zhèn)）的復轉軍人之家，都安排了武裝、民政專干坐班服務，隨時接待來訪的復轉軍人。對需要幫扶的困難復轉軍人及家庭，各級復轉軍人之家還采取機關干部“一對一”和復轉軍人相互幫扶的救助機制，解決個別復轉軍人個人及家庭的實際困難；對城管協(xié)管員、治違隊員和城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格員等區(qū)聘崗位，優(yōu)先從復轉軍人群體中選聘，有效提高了復轉軍人的歸屬感。
在無物業(yè)管理小區(qū)，成功開啟業(yè)主自治模式
近日，隨著24盞嶄新的太陽能路燈“正式上崗”，東環(huán)社區(qū)文化二村、合泰79棟、書香小區(qū)等9個老舊小區(qū)42棟1173戶居民告別了十幾年沒有路燈、“兩眼一抹黑的生活”。小區(qū)的路燈亮了、衛(wèi)生有人清掃了、門崗有人值班了……百姓小事即大事，細微中見獲得感，隨著全區(qū)無物業(yè)管理小區(qū)業(yè)主自治試點工作的深入開展，越來越多的居民感受到了小區(qū)業(yè)主自治管理帶來的變化。
2017年，荷塘區(qū)啟動無物業(yè)管理小區(qū)業(yè)主自治試點工作，分兩批選取25個無物業(yè)小區(qū)作為試點，通過引導成立小區(qū)業(yè)主委員會，制定管理規(guī)則、確定管理模式、收取最低物業(yè)管理費用、聘請小區(qū)管理人員，實現(xiàn)小區(qū)“保潔、保安、保運轉”的自治管理目標。由區(qū)物管辦、街道辦事處、社區(qū)三層組織機構分別負責全程業(yè)務指導、試點工作推進和日常事務監(jiān)督，協(xié)助小區(qū)業(yè)主委員直接管理小區(qū)。
目前，25個試點小區(qū)中的20個小區(qū)業(yè)主自治正常運轉。（株洲日報）
編輯：向胤蓉
來源：株洲文明網(wǎng)
