1月3日,株洲市十五屆人大一次會議召開預備會議,通過了大會議程。在以往的人民代表大會上,要提交給代表進行審議的報告一共有6個,分別為:株洲市政府工作報告,株洲市國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與下一年度計劃草案,財政預算執(zhí)行情況與下一年度市級財政預算草案,株洲市人大常委會、株洲市中級人民法院與市人民檢察院的工作報告。而今年是7個,新增了株洲市“2016年環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告”(以下簡稱為“環(huán)境工作報告”)。
就“環(huán)境工作報告”首次進入人民代表大會的背景、目的、意義等相關問題,記者1月3日專訪了株洲市十四屆人大常委會副主任王建敏。
1、記者:“環(huán)境工作報告”進入“兩會”的原因與背景?
王建敏:“環(huán)境工作報告”納入株洲市十五屆人大一次會議進行審議,這是開全省乃至全國先河的舉措。株洲之所以這樣做,主要是基于四個方面的原因。
一是法律有要求:2015年1月1號正式實施的新《環(huán)保法》中明確規(guī)定:縣級以上人民政府應當每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況;二是中央有精神。中共十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。綠色理念在其中占有重要的地位;三是市委有部署。株洲市第十二次黨代會上在對未來五年的部署中,突出了綠色引領,建設生態(tài)宜居新家園的要求。四是群眾有期待。在不斷發(fā)展的今天,人民群眾對環(huán)境質量的要求也越來越高了,他們希望看見天更藍、水更清、地更綠,作為人民政府有責任有義務竭盡全力去滿足人民群眾對更好環(huán)境的期待。
除了這次“兩會”的書面報告以外,在今年6月,株洲市人民政府也以書面報告的形式向株洲市人大常委會報告過全市環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況。
2、記者:您認為“環(huán)境工作報告”進入“兩會”,對于株洲市環(huán)保工作的推進釋放了哪些積極信號?
王建敏:我認為這一舉措有三個方面的意義。一是表明了市委、人大、政府對環(huán)境保護的認識已經提升到了一個更高層次。二是群眾監(jiān)督政府履行環(huán)境責任有了新途徑。三是在人大及其常委會和全社會的努力下,株洲環(huán)境一定會越來越好。天,會更藍;水,會更清;地,會更綠;家園,會更宜居。
3、記者:在環(huán)境保護方面,株洲市十四屆人大常委會如何發(fā)揮法律監(jiān)督作用,做了哪些具體工作?
王建敏:在《新環(huán)保法》實施之前,人大主要通過對相關法律法規(guī)開展綜合執(zhí)法檢查,對相關職能部門開展專項工作評議等方式來監(jiān)督政府在環(huán)境保護方面的工作。如2015年,株洲市人大常委會就對《新環(huán)保法》的實施情況開展了綜合執(zhí)法檢查,就檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題向市人民政府下發(fā)了《審議意見書》,市人民政府積極開展整改工作,促進了我市環(huán)境問題的有效解決。其中空氣質量的改善、水質量的改善兩個方面取得了明顯成效。
株洲市環(huán)保局:
環(huán)保審批告別“橡皮圖章”
“環(huán)境工作報告”首次進入人民代表大會議程,株洲市環(huán)保局局長章文才認為,這對環(huán)保工作者來說,既是壓力,又是動力。
章文才認為,這些可以充分證明,靠損害生態(tài)環(huán)境謀取政績而不被追究責任的日子一去不復返了,企業(yè)只污染不治理、只賺錢不負責的日子一去不復返了,環(huán)保審批作為橡皮圖章的日子一去不復返了。
環(huán)保部門一定會按照法律的授權、人民的意愿、黨和政府的部署,對環(huán)境違法行為采取“零容忍”態(tài)度,痛打“落水狗”,對環(huán)保失職行為采取“高壓勢”態(tài)度,嚴格追責問責;同時,進一步完善環(huán)境信息公開制度,依法保障公眾環(huán)境信息知情權、環(huán)保工作監(jiān)督權,盡快形成全社會參與、支持、共謀環(huán)保工作的良好氛圍,使環(huán)境質量一年比一年好。(株洲晚報)
編輯:向胤蓉
來源:株洲文明網

