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　　日前，株洲市政府法制辦發(fā)布《株洲市人民政府起草地方性法規(guī)草案和制定政府規(guī)章辦法（征求意見稿）》（后簡稱“征求意見稿”），公開征求社會各界意見，以此完善株洲市政府起草地方性法規(guī)草案和制定政府規(guī)章的制度基礎(chǔ)。如果該辦法最終獲得通過，也將成為株洲市獲得立法權(quán)以后的第一部政府規(guī)章。

　　株洲市政府法制辦相關(guān)負責(zé)人介紹，為規(guī)范立法程序，提高立法質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國立法法》、國務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》、《法規(guī)規(guī)章備案條例》和《株洲市人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例》，并結(jié)合株洲市實際，草擬了該“征求意見稿”。

　　其中“地方性法規(guī)草案”，是指由株洲市人民政府組織起草，提請株洲市人民代表大會或其常務(wù)委員會審議的法律文件。“政府規(guī)章”是指株洲市人民政府制定并以株洲市人民政府令形式公布的法律文件。

　　“征求意見稿”提出，株洲市人民政府各部門或者下級人民政府認為需要起草地方性法規(guī)草案或制定政府規(guī)章的，應(yīng)當于每年10月1日前，向株洲市人民政府法制部門報請立項，并提交相關(guān)說明材料。

　　株洲市人民政府法制部門負責(zé)對立項申請和立法建議進行梳理、匯總，深入調(diào)查研究，組織相關(guān)部門、專家進行論證。符合條件的，提出立項建議，形成年度立法計劃草案，報送株洲市人民政府常務(wù)會議審定后，以市人民政府文件公布實施；立法條件或者時機不成熟的，則列入調(diào)研論證項目，其立法條件和時機成熟后，可以適時調(diào)整列入當年的出臺項目。

　　目前，株洲市正公開征求有關(guān)專家學(xué)者、公民、法人和其他組織等社會各界意見。“征求意見稿”已在株洲市政府官網(wǎng)上公布。（株洲晚報）

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