美麗的淥口（株洲縣縣委宣傳部 供圖）
原來，從株洲蘆淞區(qū)進(jìn)入株洲縣，迎面會看到“株洲縣歡迎您”的巨幅標(biāo)語，如今，這一標(biāo)語早已被“加快無縫融城”所取代。這一細(xì)節(jié)的變化，是株洲縣從“縣本位”向“區(qū)本位”觀念轉(zhuǎn)變的一個縮影。
根據(jù)株洲市規(guī)劃，2020年前，株洲縣或?qū)?shí)現(xiàn)“撤縣建區(qū)”，成為株洲市第五區(qū)——淥口區(qū)。隨著這一規(guī)劃實(shí)施，株洲縣正全力加速發(fā)展，迎接這一關(guān)鍵時刻的到來。
擴(kuò)大空間：突破“縣城”定位，確立“市區(qū)”概念
近日，對接蘆淞區(qū)的淥楓大道正式動工建設(shè)，道路全長10公里，寬60米。3年后，株洲縣這條東部快速車道將由淥口梅子湖畔直通株洲市東部航空服飾城，納入城市外環(huán)交通網(wǎng)絡(luò)。
“規(guī)劃是城市的靈魂，我們一定要堅持規(guī)劃先行，打破行政區(qū)劃，突破‘縣城’定位，確立‘市區(qū)’概念。”在9月的縣城規(guī)委第2次會議上，株洲縣委書記譚潤洪再次向與會人員強(qiáng)調(diào)，株洲縣的規(guī)劃一定要圍繞“撤縣建區(qū)”進(jìn)行，著眼長遠(yuǎn)，不搞重復(fù)建設(shè)。
從2012年至今，“無縫融城”成了株洲縣委、縣政府工作報告中的高頻詞，該縣提出在城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上全面融城，城市建設(shè)實(shí)行規(guī)劃同編、交通同網(wǎng)、基礎(chǔ)同標(biāo)、設(shè)施同建、環(huán)境同治“五步曲”。
按照“東擴(kuò)、南拓、西連、北融”發(fā)展思路，株洲縣近年來城市交通建設(shè)成效斐然：東擴(kuò)，建成18公里芷淥公路線，路幅增至9米，通往蘆淞區(qū)姚家壩；南拓，建成總長11公里的南洲大道，改建了S211；西連，加快了和諧大道施工，對接湘江七橋，與河西天元區(qū)相連；北融，淥楓大道建成后將與和諧大道、湘江七橋貫通共同構(gòu)成我市東部及株洲縣的外環(huán)線。事實(shí)上，除了湘江七橋，該縣境還布局了長株潭南環(huán)線高速公路、湘江大道，分別通過該縣洲坪、堂市、平山、朱亭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
該縣交通條件的改善，得益于科學(xué)的規(guī)劃。通過前期調(diào)研，及時掌握信息，最大限度對接省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，正確處理整體與局部、近期與長期的關(guān)系，如今，該縣縣城總體規(guī)劃空間布局合理，功能相對完善，城市發(fā)展方向明確。
產(chǎn)業(yè)融城：以新能源為主導(dǎo)，加快產(chǎn)業(yè)對接
工業(yè)產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的重點(diǎn)。特色不明，產(chǎn)業(yè)不興，曾是株洲縣的一塊“心病”。如何科學(xué)地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，一度成為大眾關(guān)注的焦點(diǎn)。
繼長株潭地區(qū)首個新能源風(fēng)電項(xiàng)目——淥鴻風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目落戶該縣并正式投產(chǎn)后，今年7月，又一風(fēng)電項(xiàng)目落戶南洲新區(qū)，由中電投五凌電力有限公司投資5億元，在該縣建設(shè)總裝機(jī)容量為5千瓦的風(fēng)電項(xiàng)目。新能源產(chǎn)業(yè)成了株洲縣優(yōu)先規(guī)劃、發(fā)展的一項(xiàng)新產(chǎn)業(yè)。目前，該縣已形成了風(fēng)電、水電、太陽能、生物能等多種新能源產(chǎn)業(yè)鏈，并有時代絕緣、光明重機(jī)等相關(guān)配套企業(yè)，與市相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成互補(bǔ)，逐步形成了“一個產(chǎn)業(yè)園、三個產(chǎn)業(yè)基地、若干示范區(qū)”的新能源主體產(chǎn)業(yè)功能布局。
“新能源產(chǎn)業(yè)將是株洲縣未來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，預(yù)計到2020年，新能源產(chǎn)業(yè)將占全縣稅收的30%以上。”株洲縣縣委副書記、縣長劉克胤認(rèn)為，在“兩型建設(shè)”的大背景下，只有發(fā)展綠色型產(chǎn)業(yè)，才是該縣走出產(chǎn)業(yè)圍城的唯一出路。
為治理湘江，該縣在兩年時間里取締了30家高污染、高能耗企業(yè)，以此優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，吸引環(huán)保型企業(yè)入駐園區(qū)。今年，該縣赴“廣商會”、“深洽會”期間，共簽約9大項(xiàng)目引資48億元。
在市區(qū)建設(shè)用地趨于飽和的情況下，城市向南發(fā)展也就成了必然。該縣積極對接市區(qū)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)融城、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，為“撤縣建區(qū)”提供了路徑。在縣城與蘆淞區(qū)接壤處的新蘆淞國際服飾物流城，是株洲目前最大的綜合物流基地，這里將建成“物流園、微加工園、電商園、商貿(mào)園、主題購物公園、高尚住宅生活圈”六大園區(qū)，并將成為中南五省商貿(mào)物流的中轉(zhuǎn)配送中心和大宗貨物交易基地。
組團(tuán)連片：打造“一主三核、兩江三岸”新縣城
近幾年，株洲縣對縣城進(jìn)行了科學(xué)的功能分區(qū)，形成了“一主三核”、“兩江三岸”的城市布局。圍繞主城區(qū)，分別規(guī)劃了南洲新區(qū)、梅子新區(qū)、伏波新區(qū)3個城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展片區(qū)。
南洲新區(qū)是株洲縣全力打造工業(yè)聚集的新園區(qū)，是該縣今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)，目前已有10多家企業(yè)入園。去年，該縣完成了新區(qū)調(diào)規(guī)擴(kuò)區(qū)，規(guī)劃核心區(qū)面積50平方公里，主要涉及洲坪、南陽橋兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前，南洲新區(qū)概念性規(guī)劃、得志公園配套工程、駕考中心配套區(qū)控制性詳規(guī)及城市設(shè)計等項(xiàng)目已完成評審，水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施正在加緊完善，新能源材料產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、服飾產(chǎn)業(yè)園正在建設(shè)。
梅子湖新區(qū)定位為生態(tài)型新城區(qū)，將建成一個以水文化為主題的梅子湖公園。該區(qū)域布置景觀大道、濱水酒店區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)居住區(qū)、休閑養(yǎng)生區(qū)、特色游樂園等項(xiàng)目，建造具有“親水慢生活”特色的都市休閑度假中心，引導(dǎo)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)生態(tài)宜居環(huán)境。
伏波生態(tài)新區(qū)緊接蘆淞區(qū)，以城市公園、楊塘度假村、灣塘片區(qū)為組團(tuán)，重點(diǎn)發(fā)展體育休閑與特色莊園。目前，城市公園已初具規(guī)模，二期相關(guān)項(xiàng)目已獲規(guī)劃審批；奇石文化園、紫莟湖等項(xiàng)目已完成規(guī)劃初審；楊塘度假村正在加快五星級酒店、生態(tài)農(nóng)莊、人才公寓及道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
今年，淥江風(fēng)光帶南岸項(xiàng)目正在加緊推進(jìn)，淥江步行橋等跨橋項(xiàng)目已完成規(guī)劃，即將啟動建設(shè)。淦田鎮(zhèn)北區(qū)控制性詳規(guī)、朱亭新鎮(zhèn)一期建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計已通過評審。
株洲縣以湘、淥兩江為依托加速發(fā)展，目前，湘江東岸風(fēng)光帶縣境段項(xiàng)目已啟動規(guī)劃方案銜接等前期工作，不久的將來，株洲縣將通過湘江風(fēng)光帶與市區(qū)連成一片。（株洲日報 李超 黃鋮 楊霞）
編輯：韻曈
來源：株洲文明網(wǎng)
