株洲市近日出臺(tái)《城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助實(shí)施辦法》，明確城鄉(xiāng)困難群眾遇到5種情形，可以申請(qǐng)臨時(shí)救助，每戶(hù)每年救助一般不超過(guò)兩次，救助最高標(biāo)準(zhǔn)為5000元。根據(jù)該實(shí)施辦法，臨時(shí)救助資金的使用情況要定期向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。目前該《實(shí)施辦法》已開(kāi)始實(shí)施。
什么是臨時(shí)救助制度？
遭遇突發(fā)事件后的“過(guò)渡性救助”
城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助制度，是對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь常渌鐣?huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人，給予應(yīng)急、過(guò)渡性救助。
臨時(shí)救助對(duì)象有哪些？
五種情形可認(rèn)定為臨時(shí)救助對(duì)象
《實(shí)施辦法》中規(guī)定，臨時(shí)救助對(duì)象分為家庭對(duì)象和個(gè)人對(duì)象兩類(lèi)，符合下列規(guī)定的5種條件之一的，即可認(rèn)定為臨時(shí)救助對(duì)象：
1.因火災(zāi)、交通事故等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭。
2.因“生活必需支出”突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭。
3.縣市區(qū)人民政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)救助的其他困難家庭。
4.因遭遇火災(zāi)、交通事故、突發(fā)重大疾病、“生活必需支出”突然增加超出承受能力或其他特殊困難，暫時(shí)無(wú)法得到家庭支持，導(dǎo)致基本生活陷入困境的個(gè)人。
5.縣市區(qū)人民政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)救助的其他困難個(gè)人。
《實(shí)施辦法》中還規(guī)定，臨時(shí)救助對(duì)象不應(yīng)有這4種情形，即家庭有就業(yè)能力的成員無(wú)正當(dāng)理由拒絕勞動(dòng)、就業(yè)，不自食其力的；法定贍（扶、撫）養(yǎng)人未按規(guī)定履行義務(wù)的；酗酒傷害、打架斗毆、自殺、自傷、吸毒的；屬于人為事故，且得到責(zé)任人足額賠償或保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)賠償?shù)摹?
臨時(shí)救助的標(biāo)準(zhǔn)是多少？
每戶(hù)每年救助最高不超過(guò)5000元
《實(shí)施辦法》中提出，根據(jù)群眾實(shí)際困難程度和救急需要實(shí)行分檔救助，每戶(hù)每年救助一般不超過(guò)兩次，并做到一事一審批，最高封頂線為5000元。
特殊情況超過(guò)救助標(biāo)準(zhǔn)最高封頂線時(shí)，須報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。另，各縣市區(qū)臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)實(shí)際情況自行制定。
如何申請(qǐng)臨時(shí)救助？
提供相關(guān)材料，向戶(hù)籍（居住地）所在地政府申請(qǐng)
臨時(shí)救助還打破了戶(hù)籍“門(mén)檻”。根據(jù)《實(shí)施辦法》，臨時(shí)救助的申請(qǐng)分為兩種情況：一種是本地戶(hù)籍家庭或個(gè)人的申請(qǐng)；一種是不具有本地戶(hù)籍的家庭或個(gè)人的申請(qǐng)。
對(duì)于具有本地戶(hù)籍的，可以向戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出臨時(shí)救助申請(qǐng)；不具有本地戶(hù)籍的，則應(yīng)向居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請(qǐng)，由居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）協(xié)助申請(qǐng)救助，按“生活無(wú)著人員”救助管理有關(guān)規(guī)定審核審批，提供救助。
申請(qǐng)臨時(shí)救助的家庭或個(gè)人，應(yīng)提供申請(qǐng)書(shū)、戶(hù)口簿、身份證、單位出具的困難情況證明、醫(yī)院病歷和費(fèi)用證明等證明材料，無(wú)正當(dāng)理由，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）不得拒絕受理；因情況緊急無(wú)法在申請(qǐng)時(shí)提供相關(guān)證明材料的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）可先行受理。其中，對(duì)符合條件的，應(yīng)及時(shí)予以批準(zhǔn)；不符合條件不予批準(zhǔn)，并書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。申請(qǐng)人以同一事由重復(fù)申請(qǐng)臨時(shí)救助，無(wú)正當(dāng)理由的，不予救助。
如何監(jiān)督資金使用情況？
定期向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督
《實(shí)施辦法》中還規(guī)定，臨時(shí)救助資金的使用情況要定期向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。申請(qǐng)城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助人員應(yīng)接受民政部門(mén)的調(diào)查，并如實(shí)反映相關(guān)情況，不得弄虛作假，否則，民政部門(mén)將追回冒領(lǐng)的臨時(shí)救助金，并視情節(jié)輕重予以處理。（株洲晚報(bào)）
編輯：向胤蓉
來(lái)源：株洲文明網(wǎng)
