湘江一景。株洲日?qǐng)?bào)記者 譚清云/攝
導(dǎo) 讀
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成部分，是建設(shè)生態(tài)文明的先導(dǎo)與核心。
2014年5月，國家水利部發(fā)布《關(guān)于開展第二批全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》，將株洲市列入第二批全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)。這對(duì)株洲市提升水生態(tài)文明水平提供了難得的歷史機(jī)遇。
上個(gè)月，株洲獲評(píng)全國文明城市，但這座城市的創(chuàng)建夢(mèng)想一直沒有停歇，現(xiàn)在又朝著下一個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)——全國水生態(tài)文明城市。
到底什么是水生態(tài)文明城市？株洲將如何構(gòu)建水生態(tài)文明城市？
知識(shí)普及
看看株洲的“水系家族”
據(jù)株洲市水務(wù)局統(tǒng)計(jì)，株洲市域范圍內(nèi)，有5公里以上河流341條，有各類水庫964座、山平塘10萬余口。株洲市域內(nèi)河流均屬湘江水系，流域面積大于1000平方公里以上的河流有湘江及其一級(jí)支流洣水、淥水，其中湘江流經(jīng)株洲89.9公里、洣水221公里、淥水96公里。
湘江由衡陽自南往北彎曲流入株洲縣境內(nèi)，在天元區(qū)流出株洲入湘潭境內(nèi)。據(jù)株洲水文站實(shí)測(cè)資料統(tǒng)計(jì)，株洲境內(nèi)集雨面積大于100平方公里的支流主要有洣水等8條。
另外，全市范圍內(nèi)，有中大型水庫4座、中型水庫14座、小型水庫946座。共建成裝機(jī)500千瓦以上水電站167座，總裝機(jī)54.7萬千瓦。
全市工業(yè)用水主要以湘江及其支流河水為主；飲用水農(nóng)村以引中小型水庫和提地下水為主，城鎮(zhèn)以提湘江及其支流河水為主。據(jù)2013年的數(shù)據(jù)，全市供水總量23.2億立方米，其中地表水占總供水量的96%，地下水占總供水量的4%。
資源現(xiàn)狀
水資源利用效率不高
據(jù)株洲市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全市目前水資源利用總體水平不高，工農(nóng)業(yè)用水效率與國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)相比差距較大；另外，目前城市供水管網(wǎng)漏損率平均為12.5%，公眾節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)，也是導(dǎo)致水資源利用效率不高的原因。
雖然株洲市目前正在實(shí)施以軌道交通等5大產(chǎn)業(yè)為主的轉(zhuǎn)型升級(jí)，但有色冶煉、化工、建材、火力發(fā)電、機(jī)械等仍然為重要產(chǎn)業(yè)，不僅資源、能源消耗量大，而且“三廢”排放量大，工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染問題仍然較為突出。“水環(huán)境質(zhì)量歷史欠賬較多，水污染治理任務(wù)還相當(dāng)艱巨。”該負(fù)責(zé)人說。
該負(fù)責(zé)人還指出，株洲市水生態(tài)系統(tǒng)有所退化，防汛抗災(zāi)能力仍相對(duì)薄弱，水資源管理體系還不夠健全。
初步規(guī)劃
水生態(tài)文明城市如何建？
據(jù)介紹，目前，株洲市已經(jīng)按照水利部及省里的要求，編制了《株洲市水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》，按照設(shè)計(jì)思路，該方案擬為株洲市試點(diǎn)期間的水生態(tài)文明建設(shè)，提供頂層設(shè)計(jì)。
根據(jù)方案，水生態(tài)文明城市試點(diǎn)期為2015～2017年，試點(diǎn)范圍為全市域，將以湘江干流株洲市區(qū)段為重點(diǎn)，建設(shè)湘江干流株洲段、洣水、淥水三大健康水網(wǎng)。規(guī)劃顯示，核心區(qū)布局是“一江兩岸三山十港”，形成山、湖、河、城相融合的生態(tài)株洲。
一江是指一江成軸：以湘江生態(tài)帶建設(shè)為主軸，把湘江打造成為“東方萊茵河”。
兩岸是指兩岸同綠：在湘江河?xùn)|與河西兩岸，新建與改造20余個(gè)城市公園，200余個(gè)“口袋公園”，打造星羅棋布、玉珠點(diǎn)綴的水生態(tài)節(jié)點(diǎn)。
三山是指三山為脈：以市區(qū)九郎山～法華嶺、五云峰、婆仙嶺～柏嶺山等三片山脈為市區(qū)生態(tài)屏障。
十港是指十港筑城：治理、修復(fù)市區(qū)白石港、建寧港等十條湘江主要支流的水生態(tài)、水環(huán)境，建設(shè)云龍新城、湘江新城等十大新城，與原有城市格局有機(jī)結(jié)合，構(gòu)筑新的城市格局，實(shí)現(xiàn)以水筑城，碧水穿城的生態(tài)株洲。
項(xiàng)目點(diǎn)擊
1.城區(qū)將新增兩大生態(tài)水城
根據(jù)該方案，株洲市將借助水生態(tài)文明建設(shè)城市，在河西、河?xùn)|打造兩大以水為主題的現(xiàn)代都市生活生態(tài)城。
龍母河生態(tài)水系建設(shè)工程，主要以生態(tài)水系建設(shè)為基礎(chǔ)和前提，構(gòu)建生態(tài)水系，強(qiáng)化水系管理，建立綜合型生態(tài)水資源利用模式，實(shí)現(xiàn)水資源綜合利用與城市建設(shè)結(jié)合。目前，水利駁岸、護(hù)坡、建庫工程及道路橋梁工程已經(jīng)開工建設(shè)，核心區(qū)的各項(xiàng)設(shè)施將于2017年底建成，至2019年底總面積達(dá)35.91平方公里的生態(tài)濕地將建成，2020年項(xiàng)目區(qū)基本完成。
萬豐湖生態(tài)水系景觀工程，位于新馬新城中心地帶的萬豐港流域，南起京港澳高速，北至濱江北路，總面積約1770畝（約為栗雨休閑谷的兩倍），全長約4.5公里，其中水體面積約800畝，山體公園面積141畝，總投資約4.5億元。萬豐湖北端緊鄰古桑洲，其建好后，將與島嶼形成風(fēng)景組合效益。此外，萬豐湖將與已建的神農(nóng)湖、栗雨休閑谷及待建的湘江新城滄水湖，形成河西近水生態(tài)走廊，從而有力提升株洲城市品位。
2.洮水水庫或成市區(qū)第二水源地
該方案還提出，株洲市將選擇洮水水庫作為第二水源地。洮水水庫位于距市區(qū)185公里的茶陵縣境內(nèi)，水庫為大Ⅱ型水庫，水量充沛，多年平均產(chǎn)水量8.36億立方米，多年平均可供城市水量6.64億立方米。水庫庫區(qū)植被良好，水質(zhì)優(yōu)于湘江，符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的Ⅲ類以上。
根據(jù)該方案提供的初步供水思路，官莊水庫將與洮水水庫聯(lián)合調(diào)度向市區(qū)供水。項(xiàng)目分兩期建設(shè)，由洮水水庫取水口出發(fā)，因地制宜采用管道、明渠、隧洞和渡槽相結(jié)合敷設(shè)管線至蘆淞區(qū)五里墩配水站。在五里墩建65萬立方米/天規(guī)模的配水站，沿途設(shè)提升泵房一座，在云龍新城建15萬立方米/天的云龍水廠，通過五里墩配水站向云龍水廠及市區(qū)4個(gè)水廠配水。
部門對(duì)話
1.水生態(tài)文明城市，還是一個(gè)比較陌生的名詞，我們?yōu)槭裁匆岢鲞@個(gè)創(chuàng)建目標(biāo)？
株洲市水務(wù)局：這是解決水安全問題的需要，也是推進(jìn)湘江保護(hù)治理的需要。在“中部崛起”及“兩型社會(huì)”建設(shè)的大背景下，如何處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，走出一條“兩型”新路，是我市面臨的一道難題，特別是株洲位于長株潭城市群上游，資源節(jié)約、水環(huán)境治理方面顯得更加緊迫。
2.株洲創(chuàng)建水生態(tài)文明城市，優(yōu)勢(shì)在哪里？
株洲市水務(wù)局：株洲具有良好的自然稟賦，境內(nèi)氣候優(yōu)良、河流水系眾多、水資源豐富，水資源管理基礎(chǔ)良好。另外，株洲在“兩型社會(huì)”建設(shè)方面取得顯著成效，生態(tài)文明建設(shè)邁上了新臺(tái)階，為創(chuàng)建水生態(tài)文明城市奠定了基礎(chǔ)。
3.創(chuàng)建水生態(tài)文明城市，我們的目標(biāo)是什么？
株洲市水務(wù)局：株洲建設(shè)水生態(tài)文明城市，目標(biāo)很明確，具體說來，就是水資源得到有效利用，河湖水質(zhì)得到根本性改善，水生態(tài)系統(tǒng)得到修復(fù)與保護(hù)，水系格局得到優(yōu)化，此外，還要讓水生態(tài)文明理念深入人心。
4.創(chuàng)建水生態(tài)文明城市，有沒有預(yù)期效益分析？
株洲市水務(wù)局：工程實(shí)施后，不僅能恢復(fù)適合天然狀況的河湖水系，主要污染源也將得到控制，水土保持能力進(jìn)一步增強(qiáng)，水源涵養(yǎng)能力也得到提高，因此，最大的收益就是生態(tài)效益。同時(shí)，老百姓對(duì)環(huán)境滿意了，旅游觀光產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展了，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益隨之產(chǎn)生。
目標(biāo)數(shù)讀
節(jié)約用水方面：全市用水總量不超過24億立方米，再生水回用比率達(dá)到21%，城區(qū)生活節(jié)水器具普及率達(dá)到95%。
飲水安全方面：到2017年，農(nóng)村飲水安全普及率達(dá)到100%，改善28.5萬人飲水，公共供水末梢水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
水環(huán)境方面：重點(diǎn)污染企業(yè)搬遷率達(dá)到50%，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到82%，城鎮(zhèn)廢污水集中處理率達(dá)到91%，農(nóng)村生活垃圾無害化收集率達(dá)到55%。
水生態(tài)方面：森林覆蓋率達(dá)到62.1%，水土流失治理程度達(dá)到85%，濕地面積保留率保持在100%，河湖生態(tài)護(hù)岸比例達(dá)到80%。（株洲日?qǐng)?bào)）
編輯：向胤蓉
來源：株洲文明網(wǎng)
